7月10日， 广州市公安局交警支队召开《广州市东谈主民政府对于电动自行车通行经管步伐的宣布（征求看法稿）》听证会。广州市公安局交警支队副支队长梁明昌暗示，广州交警将聚积广州交通发展策略，驻足广州试验情况，对路段限行决议进行进一步优化完善，并严格按照法定圭表抓紧发布实施。

为何要管？谁来管？怎么管？针对电动自行车三大焦点问题，南边日报、南边+记者采访了骑行者、业内众人等。

焦点1：为何要管？

涉电动自行车交通事故同比高潮超六成

“电动自行车如故远远超出了广州市现存谈路通行、停放资源承载材干，也对城市往日交通顺次和经管等产生了极大冲击。”为何要对电动自行车的行驶进行范例？广州市公安交管部门曾给出谜底。

据了解，2021年11月，广州市矜重实行电动自行车登记经管，以范例电动自行车经管。实现现在，广州已完成电动自行车上牌跳动360万辆。聚积广州市统计局发布的东谈主口数据，2022年末，广州市常住东谈主口1873.41万东谈主。这意味着，现在，广州市平均约5个东谈主中就有1东谈主领有电动自行车。

个别骑行东谈主安全结实、法律结实零碎，导致交通非法动作的发生。

“电动自行车一朝与活泼车发生碰撞，电动自行车驾驶东谈主极易成为交通事故的受害者，付出千里痛的代价。”广州交警关系负责东谈主先容。据交警部门统计，仅2023年上半年，广州市发生涉电动自行车交通事故同比高潮63%。

除了一些骑行者自己安全不雅念缺失等问题，非活泼车谈少客不雅上也加多了涉电动自行车交通事故发生的概率。

“速率快是骑行东谈主我方的选拔，但广州有些路段莫得非活泼车谈，只可借谈，这让咱们被动处于不安全的境地。”市民胡敏每天骑电动自行车凹凸班，从他家到单元，轻松有8公里的路程。其中，瞻望有约一中途程莫得非活泼车专用谈。

市民蒋颖也频频骑电动自行车接送孩子上学。她先容，我方家中有小汽车，但因泊车未便、上学岑岭阶梯易拥挤、家与学校距离不算远等原因，照旧选拔用电动自行车出行。

“有些场地的非活泼车谈很窄，才够一辆车通行，那么多自行车、电动车，齐列队通行。”在出行过程中，蒋颖发现城市非活泼车谈的缺失带来了不少安全隐患。“哪怕咱们戴着头盔逐渐骑，但傍边小汽车速率很快，亦然很危急。那么多骑行需求，为什么有些场地莫得稳健的非活泼车专用谈呢？”她反问谈。

焦点2：谁来管？

“改装”“提速”乱象不是一家之责

措置“电鸡”乱象，主体不啻交警一家。以备受留意的“电动自行车超速”问题为例，从分娩销售、违警改装到非法开赴，统统这个词经过中触及质料期间监督、工商行政经管、交警和交通运输等多个部门。

2019年实施的新国标《电动自行车安全期间范例》礼貌，电动车最高蓄意车速不得跳动25公里/小时，车辆行驶跳动15公里/小时，会发出警报声，辅导路东谈主和驾驶员车辆行将超速。但现实中，仍能看到不少经改装的电动车在马路上奔驰。

电动车违警改装主要分为“软件”和“硬件”方法。“软件”方法指通过时间技能破除速率遏抑；“硬件”方法包括通过更换电动自行车大部件（电板、电机、遏抑器等）提高车速。

前年央视315晚会曾点名曝光多家电动自行车线下经销商不错通过“解码器”破除车速遏抑，将试验车速提高到35至40公里/小时。记者发现，如今这种情况仍时有发生。

广州市民阿飞在本年4月购入一辆电动车，购车时店铺雇主主动问他是否需要“提速”，那时他并不知谈这是违法动作，于是接纳了建议。“统统这个词过程轻松几分钟，况兼是免费的。”阿飞回忆。

除了线下门店，记者在几大电商平台上搜索发现，不少商家售卖电动车解码器和操作教程，价钱在65元至180元不等，触及多个主流电动车品牌。有买家直言“（提速后）不敢拧到底，嗅觉时速过40码没问题”。

针对“解码提速”乱象，新国标有明确的防改削模范，建议电动自行车的软硬件均应当具有防改削蓄意，小心私自改装或改换最高车速、功率、电压、脚踏骑行材干等，但现实中此类形貌未能阻绝。

在分娩端，能否从期间上防备解码改速或更换硬件提速？广东省电动车商会实践会长蓝世有暗示，耐久以来，国内各大电动自行车厂商一直在迭代更新防改削关系期间和讹诈。但囿于违警改装阛阓需求大、利润高、非法本钱低等原因，防改削期间恒久处在“谈高一尺，魔高一丈”的景况。

在他看来，敦促厂商加速期间研发的同期，针抵耗尽者的宣布道诲和路面的端正也要跟上，进一步缩小违警改装的阛阓需求。

十分值得醉心的是外卖、快递行业从业者对“改装提速”的需求。“要是严格按照25公里/小时的速率跑单，跳动3单细目会超时。”广州骑手阿乐讲明，现时平台礼貌的配送时辰是每公里25分钟，其中包括取餐、泊车、凹凸楼的时辰，岑岭期手上同期有六七单，时辰细目不够用。于是乎，不少骑手们以为，在平台未能优化配送端正的前提下，超速行驶成为其“不得已的选拔”。

焦点3：怎么管？

广东立法完善非活泼车谈斥地

破解电动自行车乱象，不是一朝一夕的事。怎么更好范例经管？

据广州交警部门数据统计，2021年11月至2023年5月期间，广州新建非活泼车谈613公里；同步开展活泼车谈与非活泼车谈羁系设施及待行区斥地，2021年11月至2023年5月期间，增设机非羁系栏17.1万米，完善93个路口机非羁系设施等。

针对“违警改装”“超速行驶”等监管难点，前年8月，国务院安委会印发《加强电动自行车全链条安全监管重心责任任务及单干决议》，强化了电动车超速问题措置，建议要盘问提高电动自行车遏抑器防改削期间，从源泉上防备电动自行车出厂后私自破除限速。同期，明确进一步强化违警改装整治。

立法身手除外，外卖骑手等群体现时边临的“被动超速”的逆境也备受留意。7月10日的听证会上，一位参会者暗示，外卖平台应字据试验情况，修改配送时辰及配送机制，幸免骑手一味图快，不顾安全，关系部门也应该加强对平台企业的监管。

在业内众人看来，缩小电动自行车的安全隐患，要在措置样子上作念出全主义的改变。有不雅点指出，交管部门可照章对电动车关系非法动作进行疏通、处罚，并加大对电动自行车出行范例的宣传，这种作念法相较于获胜限行，更为弹性灵活，更容易为公众接纳。

有宇宙东谈主大代表建议，具体对电动车非法动作怎么经管，在我国现今的立法体系中，尚无相应完善的范例。这就导致了场地性律例的制定阑珊带领和守旧，行政端正、司法裁判阑珊依据，对关系非法动作的打击恶果有限。

不外，各地如故运行了成心探索。如《深圳市电动自行车经管礼貌（试行）》明确，不错参照活泼车驾驶证记摊派理样子，对电动自行车驾驶东谈主违犯谈路交通安全法律、律例，除照章给以行政处罚外，实行蓄积记分轨制。蓄积记分达到相应分值，驾驶东谈主应当接纳谈路交通安全法律、律例训导。

此前报谈：

广州召开电动自行车限行决议听证会，交警披露大批市民守旧严管

【翰墨】南边+记者 孟健 关喜如意 吴晓娴

【照相】南边+记者 张冠军